التنظيم والإدارة يحدد ضوابط ندب موظفي الحكومة.. ومهلة جديدة حتى يونيو 2027

أصدر الجهاز المركزي للتنظيم والإدارة، برئاسة المهندس حاتم نبيل، الكتاب الدوري رقم (3) لسنة 2026، بشأن تنظيم ضوابط الندب والإجراءات الواجب اتباعها قبل انقضاء مدة الأربع سنوات على الندب الكلي للموظف من وحدة إدارية إلى أخرى، وعند انتهائها، وذلك في ضوء أحكام قانون الخدمة المدنية الصادر بالقانون رقم 81 لسنة 2016 ولائحته التنفيذية.
وحدد الكتاب الدوري القواعد المنظمة لندب الموظفين ونقلهم بين وحدات الجهاز الإداري للدولة، متضمنًا إجراءات التعامل مع الموظفين الذين تجاوزت مدة ندبهم أربع سنوات، ومواعيد توفيق أوضاعهم، بما يضمن حسم مراكزهم القانونية ومنع استمرار الندب بالمخالفة للمدة القانونية المقررة.

4 سنوات حد أقصى للندب الكلي

وأوضح الجهاز، في الكتاب الدوري، أن إصداره يأتي في إطار اختصاصاته بالإشراف على تنفيذ القوانين واللوائح الخاصة بالعاملين، وإصدار التعليمات الفنية والنشرات المنظمة لتنفيذها، مشيرًا إلى سبق إصدار الكتابين الدوريين رقمي (3) و(4) لسنة 2020 بشأن الإجراءات والقواعد المؤقتة الواجب اتباعها عند انتهاء مدة الأربع سنوات على الندب الكلي للموظف من وحدة إلى أخرى.

وأشار إلى أن هذه الإجراءات صدرت آنذاك لمعالجة الظروف الاستثنائية المرتبطة باستمرار ندب بعض الموظفين لأكثر من أربع سنوات بعد العمل بأحكام قانون الخدمة المدنية، بهدف إنفاذ القانون وتوفيق أوضاع العاملين بالوحدات المختلفة.

نقل الموظف خلال العام الرابع حال رغبته

ولفت الجهاز إلى رصد عدم اتخاذ بعض الوحدات الإدارية إجراءات نقل الموظفين المنتدبين إليها قبل انتهاء مدة السنوات الأربع المحددة قانونًا كحد أقصى للندب، ما أدى إلى امتداد فترات ندب فعلية لمدد تتجاوز هذه المدة، استنادًا إلى الأحكام الواردة بالكتابين الدوريين السابقين.
وأكد أن فلسفة المادة (33) من قانون الخدمة المدنية تقوم على عدم جواز زيادة مدة شغل الوظيفة بطريق الندب على 4 سنوات، وأن شغلها بعد هذه المدة يكون عن طريق نقل الموظف من الوحدة المنتدب منها إلى الوحدة المنتدب إليها، إذا اتُخذت إجراءات النقل المقررة قانونًا، باعتبار أن استمرار الندب الكلي أربع سنوات يمثل قرينة على حاجة الوحدة المنتدب إليها للموظف وعدم حاجة وحدته الأصلية إليه.

شروط الندب وإجراءات النقل خلال السنة الرابعة

وشدد الجهاز على ضرورة التزام وحدات الجهاز الإداري للدولة بعدد من الضوابط عند ندب الموظف كليًا من وحدة إلى أخرى، أبرزها:
- أن يكون الندب بناءً على طلب الموظف.
- أن تسمح حاجة العمل في الوظيفة الأصلية بالندب.
- ألا تزيد مدة الندب في كل وحدة على أربع سنوات.
وأضاف الكتاب الدوري أنه في حالة تجديد ندب الموظف للعام الرابع، يجوز للوحدة المنتدب إليها اتخاذ إجراءات نقله من الوحدة المنتدب منها، حال رغبة الموظف ووفقًا لحاجة العمل، مع التزام الوحدة الأصلية بتيسير إجراءات النقل.
وحدد الجهاز الستة أشهر الأولى من العام الرابع للندب لاتخاذ إجراءات النقل، على أن تتم موافاته بكافة المستندات والبيانات اللازمة لدراسة نقل الموظف بالتنسيق مع وزارة المالية، وألا تتجاوز الإجراءات الستة أشهر الثانية من العام الرابع.

عودة الموظف إلى وحدته الأصلية بعد 4 سنوات

ونص الكتاب الدوري على أنه في حالة عدم اتخاذ الوحدة المنتدب إليها إجراءات نقل الموظف حتى انقضاء العام الرابع للندب، يتعين على الموظف العودة إلى جهة عمله الأصلية، اعتبارًا من اليوم التالي لانتهاء هذه المدة.

وأوضح أن ذلك لا يخل بجواز اتخاذ إجراءات نقل الموظف بعد عودته إلى وحدته الأصلية، إلى الوحدة التي كان منتدبًا إليها، وفقًا للضوابط والقواعد المقررة قانونًا.

مهلة حتى يونيو 2027 للمنتدبين لأكثر من 4 سنوات

وبشأن الموظفين الذين تجاوزت مدة ندبهم أربع سنوات، وضع الجهاز قواعد انتقالية لتوفيق أوضاعهم، إذ قرر استمرار تطبيق القواعد المعمول بها بشأن نقل المنتدبين المتقدمين على المنصة الإلكترونية التابعة للجهاز، ممن تجاوزت مدة ندبهم أربع سنوات، شريطة أن يكونوا قد تقدموا ببيانات ومستندات مكتملة على المنصة قبل تاريخ العمل بالكتاب الدوري الجديد.
أما المنتدبون الذين تجاوزت مدة ندبهم 4 سنوات، سواء سبق لهم التقدم على المنصة وكانت بياناتهم ومستنداتهم غير مكتملة وفقًا لما هو مسجل عليها، أو لم يسبق لهم التسجيل، فقد قرر الجهاز استمرار ندبهم حتى 20 يونيو 2027.
وخلال هذه الفترة، يتعين على الراغبين في النقل التقدم بطلبات إلى الوحدات المنتدبين إليها لاتخاذ إجراءات نقلهم، وفقًا للقواعد المنظمة للنقل بقانون الخدمة المدنية ولائحته التنفيذية، مع ضرورة استيفاء موافقة لجنتي الموارد البشرية، ودراسة الجهاز المركزي للتنظيم والإدارة ووزارة المالية على النقل.
وأكد الكتاب الدوري أنه في حالة عدم إتمام إجراءات نقل هؤلاء الموظفين حتى 20 يونيو 2027، يتعين عليهم العودة إلى جهات عملهم الأصلية في موعد أقصاه هذا التاريخ، ولا يجوز استمرار ندبهم بعده.

إلغاء كتابي الجهاز الصادرين في 2020

وقرر الجهاز المركزي للتنظيم والإدارة إنهاء العمل بأحكام الكتابين الدوريين رقمي (3) و(4) لسنة 2020، بشأن الإجراءات والقواعد المؤقتة المرتبطة بانتهاء مدة الأربع سنوات على الندب الكلي للموظفين.
وأكد الجهاز أنه سيتخذ كل ما يلزم لتيسير إجراءات نقل الموظفين المعنيين، بالتنسيق مع وزارة المالية، مشيرًا إلى أن أحكام الكتاب الدوري الجديد يبدأ العمل بها اعتبارًا من اليوم التالي لتاريخ صدوره.
ووجّه الجهاز الكتاب الدوري إلى الوزراء والمحافظين ورؤساء الجامعات والهيئات العامة والأجهزة المستقلة، ومديري مديريات التنظيم والإدارة، ورؤساء وحدات الموارد البشرية بالوزارات والهيئات.
اقرأ أيضًا:
توجيهات السيسي تنهي الأزمة.. رحلة "وقف المنان" من التجميد إلى رفع القيود